【知识科普】开展人口老龄化国情教育，共建老年型友好社会

近日，民政部等22部门印发《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》，要求到2029年，人口老龄化国情教育实现全覆盖，全社会积极应对人口老龄化的思想观念显著增强，尊老敬老爱老的社会氛围更加浓厚；到2035年，积极老龄观、健康老龄化理念普遍形成，全社会积极应对人口老龄化的思想基础更加牢固。

本篇聚焦“人口老龄化形势教育”，以知识科普的形式，引导社会公众准确把握我国人口老龄化的基本情况，客观理性看待人口老龄化。

老龄化社会的阶段是如何划分的？

60岁以上人口占总人口比重处在10%—19%、20%—29%和30%以上，分别表示人口老龄化程度为轻度老龄化、中度老龄化和重度老龄化，并标志着相应的国家处在老龄社会的初期阶段、中期阶段和高级阶段。

《2024年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2024年末，全国60周岁及以上老年人口已达3.1亿，占总人口的22.0%；全国65周岁及以上老年人口2.2亿人，占总人口的15.6%，处于老龄社会的中期阶段。

我国人口老龄化发展趋势如何？

据国家信息中心有关分析，到2035年前后，我国老年人口总量将增加到4.2亿人左右，占比超过30%，进入重度老龄化阶段。到本世纪中叶，我国老年人口规模、老龄化率将相继达到峰值。

惠州市的人口发展现状与趋势如何？

据《惠州市第七次全国人口普查公报（2020年）》，60岁及以上常住人口为60.7万人，占10.05%，其中65岁及以上人口为41.3万人，占6.83%，处于老龄社会初期阶段。与2010年第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重提高1.76个百分点，65岁及以上人口的比重提高0.92个百分点。

人口结构是经济社会发展的基础性变量。随着人口老龄化、少子化进程不断加快，这一趋势不仅驱动公共服务向精准化、多元化、高品质方向深度变革，推动民政（养老）服务向普惠性、基础性、兜底性发展，更将为消费需求升级、人力资源开发、产业转型提质、银发经济发展注入强劲动力，催生多领域跨界融合的新场景、新机遇，为经济社会高质量发展开辟更广阔的新发展空间。

注：部分内容资料源自《人口老龄化国情教育知识读本》《老龄工作干部读本》。

整理：郭秋成 何静怡

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